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Programa de Apoyos
Directos al Productor por Excedentes de Comercialización para Reconversión
Productiva, Integración de Cadenas Agroalimentarias y Atención a Factores
Críticos.
Reglas de operación (documento
pdf)
Área
responsable:
Dirección General de Apoyos y Servicios a la Comercialización Agropecuaria
(ASERCA)
Funcionario responsable:
Lic. José Rodolfo Farías Arizpe
Domicilio:
Municipio Libre 377, piso 6, ala B
Col. Santa Cruz Atoyac
C.P. 03310
Teléfono:
91-83-10-00 extensión 33891
Fecha de publicación de las Reglas
de Operación:
Diario Oficial de la Federación del 17 de junio de 2003, pagina 26 quinta
sección.
Pagina de Internet:
www.infoaserca.gob.mx
www.procampo.gob.mx
www.sagarpa.gob.mx
¿Cuál es la
cobertura del programa?
Es de cobertura
nacional. Las regiones, entidades federativas y productos que serán apoyados
por la SAGARPA a través de ASERCA, serán determinados en los Lineamientos
Específicos de los Subprogramas y Esquemas de Apoyos que para tal efecto se
emitan, en función de las características de la comercialización de los
productos agropecuarios contemplados en el presente instrumento.
¿Quiénes son
los beneficiarios del programa?
Los productores
agropecuarios que presenten producciones excedentarias y/o con problemas de
comercialización, conforme se definen en los Subprogramas y Esquemas de
Apoyos contemplados en las presentes Reglas de Operación.
¿Cuáles son los
subprogramas que incluye el Programa de Apoyos Directos al Productor?
Subprograma de Apoyos
Directos al Ingreso Objetivo
Subprograma de Apoyos Directos para el Sacrificio de Ganado Bovino y Porcino
en Rastros Tipo Inspección Federal (TIF) y para Porcinos en rastros
registrados en proceso de certificación como TIF
Subprograma de Apoyos Directos al Acceso a Granos Forrajeros Nacionales.
Subprograma de Apoyos Directos para la Conversión de Cultivos
Subprograma de Apoyos para la Adquisición de Coberturas de Precios
Agropecuarios
Subprograma de Apoyos a la Pignoración y Desarrollo de Mercados Regionales.
Subprograma de Apoyos para la Pignoración: incluye:
Esquema de apoyos a la exportación y/o cabotaje o flete terrestre
Esquema de apoyos para la agricultura por contrato
Esquema de apoyos para la atención a factores críticos de comercialización de
productos agrícolas.
¿Cuáles son las
características y los tipos de apoyo que brinda el programa?
El Programa contempla cinco tipos de subsidios y consideraciones siguientes:
Los apoyos otorgados
directamente a los productores o a las organizaciones de productores, cuando
así se
determine, a través del Subprograma de Apoyos Directos al Ingreso Objetivo
orientados a garantizar un
Ingreso mínimo al productor.
Los apoyos directos
canalizados al productor pecuario, mediante el Subprograma de Apoyos Directos
para el Sacrificio de Ganado Bovino y Porcino en Rastros TIF y para Porcinos
en Rastros Registrados en Proceso de Certificación como TIF; así como el
Subprograma de Apoyos Directos al Acceso a Granos Forrajeros Nacionales;
orientados al aumento de la competitividad de este sector.
Los apoyos canalizados
a los productores u organizaciones de productores a través del Subprograma de
Apoyos para la Conversión de Cultivos, tendiente a la instrumentación de
proyectos regionales que permitan
reorientar los mercados de los productos a cultivos con demanda insatisfecha
y de mayor rentabilidad, con un
uso adecuado de los recursos naturales, principalmente suelo y agua.
El Subprograma de
Apoyos para la Adquisición de Coberturas de Precios Agropecuarios, a través
del cual se subsidia al productor y/o al comprador un porcentaje del costo de
la prima de la cobertura, a efecto de dar certidumbre en la comercialización
de los productos, y;
Los apoyos canalizados
a los productores a través de sus organizaciones y/o a través de los
compradores,
orientados al desplazamiento de las cosechas excedentarias y/o con problemas
de comercialización, mediante la compensación de las bases nacionales
referidas a los costos financieros, costos de almacenaje y costos de fletes,
entre otros apoyos; subsidios que se canalizan a través del “Subprograma de
Apoyos para la Pignoración” y los Esquemas de “Apoyos para la Exportación y/o
Cabotaje o Flete Terrestre”, “Apoyos para la Agricultura por Contrato” y
“Apoyos para la Atención a Factores Críticos de Comercialización de Productos
Agrícolas”; estos últimos, orientados a respaldar Proyectos Productivos para
la constitución de fondos de los productores u organizaciones de productores
que se apliquen como garantías líquidas para la obtención de financiamientos
para la ejecución de tales proyectos, así como a la compensación de los
efectos de las contingencias del mercado a fin de evitar el congestionamiento
en la comercialización de las cosechas.
Para lograr el desplazamiento de las cosechas excedentarias y/o con problemas
de comercialización, ACERCA instrumentará en una primera fase el “Subprograma
de Apoyos a la Pignoración y Desarrollo de Mercados Regionales”, y en una
segunda etapa, se procederá a instrumentar el “Subprograma de Apoyos Directos
al Ingreso Objetivo”, en las regiones, entidades federativas y productos que
lo requieran de acuerdo a las condiciones que prevalezcan en el mercado. Los
montos por tonelada se definirán con base a lo establecido en el artículo 15
de las presentes Reglas de Operación y en los lineamientos específicos
correspondientes. De manera complementaria a cualquiera de los Subprogramas y
Esquemas de Apoyos, se podrá utilizar el Subprograma de Apoyos para la
Adquisición de Coberturas de Precios Agropecuarios para hacer frente a los
eventuales movimientos adversos en los precios internacionales.
Para lograr un mayor
impacto en la comercialización de las cosechas nacionales de los productos
considerados en este Programa: los Subprogramas y los Esquemas de Apoyos
podrán interrelacionarse entre sí.
La SAGARPA por conducto
de ASERCA podrá celebrar Convenios de Concertación con productores u
organizaciones de productores para conjuntar acciones, a fin de otorgar
apoyos a los productores y organizaciones de productores a través del
presente Programas, Subprogramas y Esquemas de Apoyos, que permitan resolver
problemas específicos de comercialización.
Las obligaciones y
derechos de los participantes en alguno de los Subprogramas y Esquemas de
Apoyos son intransferibles, salvo en los casos en que expresamente ASERCA lo autorice
de acuerdo con los criterios establecidos en los Lineamientos Específicos que
se publiquen en el DOF.
¿Cuáles son los
criterios y requisitos para ser apoyados por el programa?
Serán elegibles para
acceder a los apoyos del Programa, sin distinción de género, raza, credo
religioso, ni
condición socioeconómica o cualquier causa que implique discriminación, la
población objetivo establecida en el artículo 4, y que reúnan los requisitos
siguientes:
Las personas físicas
que produzcan en el territorio mexicano los productos agropecuarios
contemplados en las presentes Reglas de Operación, Subprogramas y Esquemas de
Apoyos derivados de las mismas, que
comercialicen sus productos y cumplan con los requisitos establecidos en
dichos instrumentos.
Las personas morales
constituidas conforme a la legislación mexicana aplicable que produzcan en el
territorio
mexicano los productos agropecuarios contemplados en las presentes Reglas de
Operación, Subprogramas y Esquemas de Apoyos derivados de las mismas, que
comercialicen sus productos y cumplan con los requisitos establecidos en
dichos instrumentos.
Observaciones:
La población objetivo,
la mecánica de operación, los montos de apoyo y los criterios de selección
por subprograma y esquemas se encuentran especificados en los capítulos del
VI al XI de estas mismas Reglas de Operación.
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